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Le monde s'est mis d'accord sur un nouvel accord sur le climat à Dubaï mercredi lors du sommet COP28, après deux semaines de négociations laborieuses, en lançant un appel sans précédent à la communauté internationale. la transition vers l'abandon des combustibles fossilesmais en utilisant des termes vagues qui pourraient permettre à certains pays de prendre des mesures minimales.
Le marteau s'est abattu sur l'accord, connu sous le nom de "Global Stocktake", dans la matinée, après que les pourparlers aient été prolongés par des négociations marathon entre des pays amèrement divisés sur le rôle futur du pétrole, du gaz et du charbon.
Le président de la COP28, Sultan Al Jaber, a qualifié l'accord d'"historique" dans le discours qu'il a prononcé devant les délégués nationaux lors de la session finale d'approbation de l'accord. "Pour la première fois, notre accord final contient des dispositions sur les combustibles fossiles", a-t-il déclaré, ajoutant que l'accord représentait "un changement de paradigme susceptible de redéfinir nos économies".
Certains pays ont affirmé que l'accord marquait la fin de l'ère des combustibles fossiles, mais les nations plus ambitieuses et les défenseurs du climat ont déclaré qu'il était encore loin d'être suffisant pour refléter les changements climatiques. l'urgence croissante de la crise climatique.
Ce que l'accord demande aux pays de faire
"Jean Su, directrice de la justice énergétique au Center for Biological Diversity, a déclaré : "Les appels à l'arrêt des combustibles fossiles ont enfin été inscrits noir sur blanc sur le papier lors de cette conférence des parties, mais de nombreuses lacunes risquent de compromettre cette avancée.
L'accord n'exige pas que le monde "abandonne progressivement" le pétrole, le charbon et le gaz, ce que plus de 100 pays et de nombreux groupes de défense du climat avaient demandé et qui figurait dans une version antérieure du projet.
Au lieu de cela, l'accord "invite" les pays à "contribuer" aux efforts mondiaux de réduction de la pollution par le carbone de la manière qu'ils jugent appropriée, en proposant plusieurs options, dont l'une consiste à "abandonner les combustibles fossiles dans les systèmes énergétiques [...] en accélérant l'action au cours de cette décennie critique, de manière à parvenir à un bilan net nul d'ici à 2050".
Principaux enseignements : Que dit l'accord de la COP28 ?
La COP28 s'est déroulée à la fin d'une année marquée par une chaleur mondiale sans précédent, qui a entraîné des phénomènes météorologiques extrêmes et mortels, notamment incendies de forêt record, vagues de chaleur meurtrières et le inondations catastrophiques. Cette année est officiellement la les plus chauds jamais enregistrésL'année dernière, l'Europe a connu une forte hausse des températures, due à la combinaison du réchauffement climatique d'origine humaine et d'El Niño, et l'année prochaine s'annonce encore plus chaude.
Manifestation lors de la COP28 à Dubaï, lundi, pour exhorter les pays à éliminer progressivement les combustibles fossiles.Thaier Al-Sudani/Reuters
La conférence de Dubaï a été entachée d'une controverse et de critiques selon lesquelles les intérêts pétroliers influençaient les négociations.
La conférence a également été marquée par de profondes divisions, l'Arabie saoudite étant à la tête d'un groupe de pays producteurs de pétrole qui rejettent la formulation relative à l'élimination progressive des combustibles fossiles. De l'autre côté, des parties plus ambitieuses, dont l'Union européenne et un groupe d'États insulaires, ont exprimé leur colère à l'égard d'un précédent projet de texte édulcoré sur les combustibles fossiles.
L'envoyé américain pour le climat, John Kerry, a déclaré que les divisions ont failli faire dérailler la conférence, les pays producteurs de pétrole et de gaz s'étant opposés au langage sur les combustibles fossiles.
"Je pense qu'à certains moments, au cours des dernières 48 heures, certains d'entre nous ont pensé que cela pourrait échouer", a déclaré M. Kerry à la presse mercredi. Mais en fin de compte, ils "se sont levés et ont dit 'nous voulons que cela réussisse'".
Session plénière de la COP28 à Dubaï, mercredi.Giuseppe Cacace/AFP/Getty Images
M. Kerry a qualifié l'accord de succès et de justification du multilatéralisme.
"Nous pouvons tous trouver un paragraphe ou des phrases, ou des sections, où nous aurions dit les choses différemment", a-t-il déclaré dans un discours prononcé après la signature de l'accord. Mais, a-t-il ajouté, "le fait de disposer d'un document aussi solide que celui qui a été élaboré est, à mon avis, un motif d'optimisme, de gratitude et de félicitations pour tous ceux qui sont ici présents".
Il a déclaré que l'accord était "beaucoup plus fort et clair en tant qu'appel sur 1,5 que nous n'avons jamais entendu", faisant référence à l'ambition convenue en interne de limiter le réchauffement de la planète à 1,5 degré Celsius par rapport aux niveaux préindustriels, un seuil au-delà duquel les scientifiques affirment que l'homme et les écosystèmes auront du mal à s'adapter.
"Le message qui ressort de cette conférence des parties est que nous nous éloignons des combustibles fossiles", a déclaré M. Kerry. "Nous ne reviendrons pas en arrière.
L'accord donne à l'industrie des combustibles fossiles des "échappatoires".
Plusieurs parties ont exprimé leur déception et leurs inquiétudes quant à la rapidité avec laquelle Al Jaber a frappé son marteau et adopté le projet d'accord. En règle générale, les pays expriment leur soutien ou leurs objections et un accord est conclu à l'issue d'un débat.
"Il semble que vous ayez pris les décisions sans que les petits États insulaires en développement soient présents dans la salle", a déclaré Anne Rasmussen, négociatrice principale de l'Alliance des petits États insulaires (AOSIS), à M. Al Jaber une fois qu'ils sont entrés dans la salle.
L'AOSIS, organisation intergouvernementale regroupant des pays exposés de manière disproportionnée à la crise climatique, est l'une des voix les plus puissantes lors des négociations annuelles sur le climat.
L'AOSIS est "exceptionnellement préoccupée" par l'accord, a ajouté Mme Rasmussen. Bien que le texte contienne "de nombreux éléments positifs", elle a déclaré que "la correction de trajectoire qui est nécessaire n'a pas encore été assurée" et "nous voyons une litanie d'échappatoires".
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Ce terme d'une simplicité trompeuse pourrait être la clé de la survie de la planète
03:45 - Source : CNN
"Il ne suffit pas que nous fassions référence à la science pour ensuite conclure des accords qui ignorent ce que la science nous dit que nous devons faire", a-t-elle déclaré dans son discours, qui a été ovationné par les délégués.
De nombreux experts du climat, tout en accueillant avec prudence la référence aux combustibles fossiles dans l'accord, soulignent de sérieuses faiblesses, notamment le fait de laisser la porte ouverte à la poursuite de l'expansion des combustibles fossiles.
Harjeet Singh, responsable de la stratégie politique mondiale de l'organisation à but non lucratif Climate Action Network International, a déclaré : "Après des décennies d'évasion, la COP28 a enfin braqué les projecteurs sur les véritables responsables de la crise climatique : les combustibles fossiles. Une direction attendue depuis longtemps pour s'éloigner du charbon, du pétrole et du gaz a été prise".
Mais, a-t-il ajouté, "la résolution est entachée de lacunes qui offrent à l'industrie des combustibles fossiles de nombreuses échappatoires, en s'appuyant sur des technologies non éprouvées et peu sûres".
Il fait référence à la technologie controversée connue sous le nom de captage et stockage du carbone - un ensemble de techniques en cours de développement pour extraire la pollution par le carbone des installations polluantes telles que les centrales électriques et de l'air, et la stocker sous terre. L'accord prévoit une accélération de la technologie.
De nombreux scientifiques se sont inquiétés du fait que le piégeage du carbone n'a pas fait ses preuves à grande échelle, qu'il détourne l'attention des politiques visant à réduire l'utilisation des combustibles fossiles et qu'il est trop onéreux.
Certains pays et experts ont été alarmés par le fait que l'accord reconnaisse un rôle aux "combustibles de transition" dans la transition énergétique, ce qui a été largement interprété comme signifiant le gaz naturel, un combustible fossile qui réchauffe la planète.
"Nous voulons tirer la sonnette d'alarme sur le fait que les carburants de transition deviendront permanents, en particulier dans les pays en développement", a déclaré un délégué d'Antigua-et-Barbuda.
Licypriya Kangujam, une militante indienne pour le climat, manifeste lors de la COP28.Thomas Mukoya/Reuters
Les critiques ont également porté sur l'incapacité à garantir un financement suffisant pour les pays les plus pauvres et les plus vulnérables au changement climatique, afin de les aider à s'adapter aux conséquences de plus en plus graves de la crise climatique et à orienter leurs économies vers les énergies renouvelables.
La COP28 a commencé par un premier succès sur le plan financier. Le premier jour, les pays ont formellement adopté un fonds pour les pertes et les dommages, en gestation depuis des décennies, et se sont depuis engagés à verser plus de $700 millions d'euros pour aider les nations en première ligne face au changement climatique.
Mais l'accord du sommet, tout en reconnaissant que les pays en développement ont besoin de $387 milliards par an pour s'adapter aux conséquences de la crise climatique et qu'environ $4,3 trillions sont nécessaires chaque année jusqu'en 2030 pour développer les énergies renouvelables, n'exige pas des pays développés qu'ils donnent davantage.
Les pays en développement "qui dépendent encore des combustibles fossiles pour leur énergie, leurs revenus et leurs emplois, ne disposent pas de garanties solides pour un soutien financier adéquat", a déclaré M. Singh.
Mohamed Adow, directeur de Power Shift Africa, a déclaré dans un communiqué que la "transition" prévue dans cet accord "n'est ni financée ni équitable".
"Nous manquons encore de moyens financiers pour aider les pays en développement à se décarboniser et il faut que les riches producteurs de combustibles fossiles soient davantage tenus d'éliminer progressivement leurs émissions en premier", a déclaré M. Adow.
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Source : https://edition.cnn.com/2023/12/13/climate/cop28-climate-summit-makes-unprecedented-call-for-transition-away-from-fossil-fuels-but-cavernous-loopholes-remain?cid=ios_app
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